連星府﹝2016﹞90號

星子鎮(zhèn)關(guān)于開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全

專項(xiàng)檢查工作方案

鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、供銷社：

    根據(jù)連州市安監(jiān)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全專項(xiàng)檢查工作方案>的通知》（連安監(jiān)管[2016]38號）等上級有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全監(jiān)管工作，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，從即日起至2017年1月中旬在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全專項(xiàng)檢查行動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、總體要求和目標(biāo)

    認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話批示精神，結(jié)合煙花爆竹事故防范工作特點(diǎn)，創(chuàng)新隱患排查工作方式，深入治理事故隱患，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)消除事故隱患，確保我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

    二、檢查范圍

    轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全監(jiān)管部門安全許可的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)。

    三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

   （1）購銷管理情況。包括：是否執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與質(zhì)量（GB10631-2013）》和《煙花爆竹安全買賣合同（示范文本）》；是否采購和銷售產(chǎn)品藥量、級別、類別標(biāo)注與實(shí)際不符、冒牌或貼牌、包裝標(biāo)志不符合規(guī)定或未張貼標(biāo)識碼、使用氯酸鉀等違禁藥物生產(chǎn)以及禮花彈等超規(guī)格、超藥量等產(chǎn)品。

（2）儲存管理情況。包括：批發(fā)企業(yè)的儲存安全條件保持情況，是否落實(shí)煙花爆竹出入庫登記臺帳的登記和管理，是否超量儲存、超品種儲存、混存以及儲存來路不明產(chǎn)品，堆垛設(shè)置是否符合規(guī)范要求；零售單位是否存在與居民居住場所同一建筑物，存貨是否與普通商品混存混放。

（3）流向管理等情況。包括：是否應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，是否張貼符合規(guī)定的標(biāo)識碼登記流向。

     四、專項(xiàng)行動進(jìn)度安排

本次檢查工作分為調(diào)查摸底、隱患排查和整改落實(shí)三個階段。

（一）開展自查自糾（自本通知下發(fā)之日起至11月30日）

1.鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所結(jié)合本方案，迅速在全鎮(zhèn)范圍開展煙花爆竹檢查專項(xiàng)行動工作。

2.對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檢查臺賬。

3.督促轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)開展自查，切實(shí)做好自查自糾。

（二）隱患排查治理（12月1日至12月30日）

鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所在調(diào)查摸底和企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對照本通知要求，以明查暗訪、飛行突擊檢查的方式，對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的檢查治理。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要逐一建檔造冊，明確隱患整改時(shí)間、責(zé)任單位、責(zé)任人，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，責(zé)令限期整改；危及生產(chǎn)安全的重大隱患，要實(shí)行停產(chǎn)整頓。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度，實(shí)行“專案管理、掛牌督辦、整改銷號”，并向社會公開接受公眾監(jiān)督。對不符合安全生產(chǎn)要求，隱患嚴(yán)重且難以整改的企業(yè)，要上報(bào)上級有關(guān)部門依法依規(guī)予以關(guān)閉，切實(shí)消除事故隱患。

（三）鞏固整治成果工作（12月1日至2017年1月15日）

     鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所要不定時(shí)組織工作組對全鎮(zhèn)企業(yè)組織煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)開展回頭看行動，進(jìn)一步鞏固本次專項(xiàng)檢查工作成果，強(qiáng)化紅線意識，防止超量儲存、超品種儲存、混存以及儲存來路不明產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為，切實(shí)消除事故隱患。并做好迎接上級檢查準(zhǔn)備。

五、工作要求

    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所要高度重視，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，周密部署，精心組織開展好本次煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全檢查工作。分管安全生產(chǎn)的黨委委員、武裝部長何輝和黨委委員、派出所所長潘志輝同志要親自部署，抓落實(shí)，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格工作要求，全力抓好此項(xiàng)工作。

    （二）全面發(fā)動，狠抓整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所要抓緊督促我鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營（零售）單位嚴(yán)格按照煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的辦理?xiàng)l件，盡快做好許可證的申請以及換證工作，以便進(jìn)一步規(guī)范我市的煙花爆竹經(jīng)營（零售）市場。并督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)動全體員工對所有倉庫、場所進(jìn)行全面、徹底地排查事故隱患，做到排查不留死角、整治不留后患，狠抓隱患問題的跟蹤落實(shí)整改，最大限度消除各類事故隱患。對自查自改不認(rèn)真、走過場或整改工作不力的單位，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所要堅(jiān)決予以依法查處并公開曝光。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，要督促企業(yè)制定整治方案，明確整改責(zé)任人，限定整改時(shí)間，限期內(nèi)必須完成整治。

（三）加強(qiáng)溝通，認(rèn)真總結(jié)。鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所在檢查工作中，遇到的問題，要及時(shí)與上級監(jiān)管部門報(bào)告溝通，共同研究予以解決。鎮(zhèn)安監(jiān)站要認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高工作水平。并于2016年12月30日前將組織開展檢查整治工作情況書面報(bào)送市監(jiān)局。

連州市星子鎮(zhèn)人民政府

     2016年11月24日　　

星子鎮(zhèn)黨政辦公室                     2016年11月24日印發(fā)